अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या “लिबरेशन डे” टॅरिफने जागतिक बाजारपेठेला धक्का दिल्याच्या एका वर्षानंतर, वॉशिंग्टन आणखी एका फेरीसह परत आला आहे, यावेळी औषध आणि धातूच्या आयातीला लक्ष्य केले आहे. मागील वर्षी 2 एप्रिल रोजी जाहीर करण्यात आलेल्या पूर्वीच्या दराने प्रमुख वित्तीय बाजारांमध्ये लहरीपणा आणला होता कारण गुंतवणूकदारांनी त्यांच्या प्रभावाचे मूल्यांकन केले होते. आता, अमेरिकेने त्याच तारखेला नवीन उपायांचे अनावरण केले आहे, देशाबाहेर बनविलेल्या पेटंट औषधांवर 100% पर्यंत शुल्क लादले आहे, तसेच मुख्य धातूंवरील नियम कडक केले आहेत.पण याचा भारतासाठी काय अर्थ आहे? ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव्ह (GTRI) च्या अहवालानुसार, तात्काळ परिणाम मर्यादित असणे अपेक्षित आहे, जरी भविष्यात या दरांची व्याप्ती वाढल्यास जोखीम उद्भवू शकतात. कंपन्यांना यूएसमध्ये उत्पादन करण्यास आणि परदेशी पुरवठ्यावरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी या नवीनतम हालचालीचा उद्देश आहे.
ट्रम्पच्या नवीन टॅरिफ ऑर्डरमध्ये काय म्हटले आहे?
यूएसने देशाबाहेर उत्पादित केलेल्या पेटंट औषधांवर 100% टॅरिफ लादले आहे, ज्याचे उद्दिष्ट फार्मास्युटिकल कंपन्यांना यूएसमध्ये हलविण्यास भाग पाडणे आहे. तथापि, कंपन्यांनी व्यापार अटींवर वाटाघाटी केल्यास किंवा स्थानिक पातळीवर उत्पादन सुविधा उभारण्याचे वचन दिल्यास ते पूर्ण शुल्क टाळू शकतात. देशाबाहेर उत्पादित केलेल्या पेटंट औषधांवर आणि काही उच्च-मूल्याच्या औषधी घटकांवर 100% पर्यंत शुल्क लादण्याची यूएसची योजना आहे. हे दर 120 ते 180 दिवसांच्या संक्रमण कालावधीनंतर ऑगस्ट ते सप्टेंबर 2026 दरम्यान लागू होतील.ज्या कंपन्या किमती कमी करतात किंवा उत्पादन यूएसमध्ये हलवतात त्यांना 10-20% कमी शुल्काचा फायदा होऊ शकतो किंवा ते पूर्णपणे टाळता येऊ शकतात.हा उपाय भारतासह अनेक देशांना लागू होतो. व्हाईट हाऊसच्या एका अधिकाऱ्याने सांगितले की, हे पाऊल परदेशी औषधांवरील अवलंबित्व कमी करण्याच्या उद्देशाने आहे, ते जोडून, ”100% शुल्क पेटंट उत्पादनांवर आहे. रीशोरिंग प्लॅनला मान्यता न मिळालेल्या कंपन्यांनी भारतातून केलेल्या कोणत्याही पेटंट औषध आयातीवर 100% टॅरिफ असेल,” ANI ने अधिकाऱ्याचा हवाला दिला.दरम्यान, काही देशांना दिलासा देण्यात आला आहे. युरोपियन युनियन, जपान, दक्षिण कोरिया आणि स्वित्झर्लंडला विद्यमान व्यवस्थांनुसार 15% कमी दराचा सामना करावा लागेल, तर ब्रिटनने तीन वर्षांसाठी त्यांच्या औषधांसाठी शुल्कमुक्त प्रवेश सुरक्षित केला आहे. “मोस्ट फेव्हर्ड नेशन” किंमतीचा अवलंब करून आणि यूएस मॅन्युफॅक्चरिंगमध्ये गुंतवणूक करून कंपन्यांना फायदा होऊ शकतो.जेनेरिक औषधांना सध्या शुल्कातून सूट देण्यात आली असली तरी वर्षभरानंतर याचा आढावा घेतला जाईल. “जेनेरिक औषधे—यूएसच्या ९०% पेक्षा जास्त औषधांचा वापर—आत्तासाठी, संभाव्यत: एक वर्षासाठी, तुटवडा आणि किमतीत वाढ टाळण्यासाठी सूट देण्यात आली आहे,” असे अहवालात म्हटले आहे.
फार्मा वस्तूंवर ट्रम्पच्या 100% शुल्काचा भारतावर कसा परिणाम होईल?
भारतासाठी, प्रभाव सध्या मर्यादित असणे अपेक्षित आहे. अहवालात असे नमूद करण्यात आले आहे की अमेरिकेला भारताच्या औषधांच्या निर्यातीपैकी सुमारे 90% जेनेरिक औषधे आहेत, ज्यांना सध्या शुल्कातून सूट देण्यात आली आहे. 2025 मध्ये, भारताने US ला $9.7 अब्ज किमतीची फार्मास्युटिकल्सची निर्यात केली, जी $25.8 अब्ज डॉलर्सच्या एकूण जागतिक औषध निर्यातीपैकी 38% आहे. “युनायटेड स्टेट्स काही ब्रँडेड औषधे आणि प्रमुख फार्मास्युटिकल घटकांवर 100% पर्यंत शुल्क लागू करेल, जेनेरिकला अछूता ठेवता येईल – एक असे पाऊल ज्यामुळे भारताचे अमेरिकेला कमी किमतीच्या जेनेरिक औषधांच्या निर्यातीमध्ये वर्चस्व राखले जाईल,” GTRI ने आपल्या अहवालात म्हटले आहे. व्हाईट हाऊसच्या एका वरिष्ठ अधिकाऱ्याने एएनआयला सांगितले की, “जेनेरिक्स, जे भारतीय फार्मा निर्यातीतील बहुसंख्य घटक आहेत, त्यांना शुल्कातून सूट देण्यात आली आहे, परंतु वाणिज्य विभाग जेनेरिक रीशोरिंगच्या स्थितीचे मूल्यांकन करेल आणि त्यानुसार दरांचे पुनर्मूल्यांकन करेल.” दरम्यान, काही भारतीय कंपन्यांना सध्याच्या ऑर्डरनुसार प्रभावित होऊ शकते, असे थिंक टँकने ध्वजांकित केले.ब्रँडेड किंवा विशेष औषधांचे उत्पादन करणाऱ्या कंपन्या किंवा पेटंट औषधांसाठी इनपुट पुरवणाऱ्या कंपन्यांना शुल्काच्या दबावाचा सामना करावा लागू शकतो. अहवालात असेही चेतावणी देण्यात आली आहे की जेनेरिकला फक्त आत्तासाठी सूट आहे आणि सुमारे एक वर्षानंतर त्याचे पुनरावलोकन केले जाऊ शकते, ज्यामुळे अनिश्चितता निर्माण होते. “पेटंट केलेल्या उत्पादनांवर 100% टॅरिफ लागू होते. रीशोरिंग योजनेसाठी मान्यता न मिळालेल्या कंपन्यांनी भारतातून केलेल्या कोणत्याही पेटंट औषध आयातीवर 100% दर लागू केले जातील,” अधिकाऱ्याने स्पष्ट केले.विकसित राष्ट्रांना सर्वात मोठा फटका बसणार आहेया दरांमुळे विकसित औषध निर्यातदारांना सर्वाधिक फटका बसण्याची अपेक्षा आहे. आयर्लंड, जर्मनी, स्वित्झर्लंड, बेल्जियम, डेन्मार्क, युनायटेड किंगडम आणि जपानसारखे देश, जीवशास्त्रासह उच्च-मूल्य आणि पेटंट औषधांचे प्रमुख पुरवठादार, सर्वात जास्त प्रभावित होण्याची शक्यता आहे.अहवालात असेही अधोरेखित करण्यात आले आहे की अमेरिकेने व्यापार करारांवर आधारित सूट दिलेली नाही. त्याऐवजी, कंपन्या किंमती कमी करणे किंवा यूएस उत्पादनात गुंतवणूक करणे यासारख्या विशिष्ट अटी पूर्ण करतात की नाही यावर सवलत अवलंबून असते.
अमेरिकेची टॅरिफ रणनीती: दबाव, महसूल नाही
GTRI नुसार, यूएस टॅरिफचा वापर महसूल वाढवण्याऐवजी दबावाचे साधन म्हणून करत आहे. कंपन्यांना अमेरिकेतील औषधांच्या किमती कमी करण्यासाठी दबाव आणणे, स्थानिक पातळीवर उत्पादन बदलणे आणि प्रमुख फार्मास्युटिकल पुरवठा साखळींवर नियंत्रण मजबूत करणे हा यामागचा उद्देश आहे.हा आदेश 1 मे 2025 रोजी सुरू करण्यात आलेल्या कलम 232 तपासावर आधारित आहे, ज्यात परदेशी औषधांच्या पुरवठ्यावर अवलंबून राहण्यावर राष्ट्रीय सुरक्षेची चिंता उद्धृत करण्यात आली आहे. सुप्रीम कोर्टाने पूर्वीचे टॅरिफ उपाय रद्द केल्यानंतरही हे यूएस व्यापार धोरणात सातत्य असल्याचे संकेत देते.अहवालात पुढे नमूद करण्यात आले आहे की यूएस 1962 च्या व्यापार विस्तार कायद्याच्या कलम 232 आणि 1974 च्या व्यापार कायद्याच्या कलम 301 सारख्या साधनांचा वापर कर लागू करण्यासाठी सुरू ठेवण्याची शक्यता आहे. “यूएस सुप्रीम कोर्टाने परस्पर शुल्क कमी केल्यामुळे, वॉशिंग्टन 1962 च्या व्यापार विस्तार कायद्याचे कलम 232 (राष्ट्रीय सुरक्षा) आणि 1974 च्या व्यापार कायद्याचे कलम 301 (परदेशी व्यापार अडथळे) यासारख्या साधनांवर अधिक अवलंबून राहण्याची शक्यता आहे. टॅरिफ स्ट्रॅटेजी बदलली नाही-त्याने प्रशासनाला दबाव कायम ठेवून कायदेशीर आधार बदलण्यास भाग पाडले आहे,” GTRI ने म्हटले आहे. याचा अर्थ यूएस बरोबर व्यापार करार असलेले देश देखील पूर्णपणे संरक्षित नाहीत, कारण अशा तपासण्या आणि शुल्क अद्याप विद्यमान सौद्यांची पर्वा न करता लागू केले जाऊ शकतात.
उद्योग प्रतिसाद आणि व्यापक दर पुश
फार्मास्युटिकल कंपन्यांनी, विशेषत: युरोपमधील, त्यांची धोरणे समायोजित करून प्रतिसाद देणे अपेक्षित आहे. काही मर्यादित किमतीत कपात करू शकतात, यूएस मॅन्युफॅक्चरिंगमध्ये गुंतवणूक करू शकतात किंवा अंतिम टप्प्यातील उत्पादन जसे की पॅकेजिंग यूएसमध्ये हलवू शकतात. इतर किंमती संरचना सुधारित करू शकतात किंवा उत्पादन लाँच करण्यास विलंब करू शकतात.फार्मास्युटिकल्ससोबतच, अमेरिकेने स्टील, ॲल्युमिनियम आणि तांबे या धातूंवरील शुल्कातही सुधारणा केली आहे. हे बदल देशांतर्गत उत्पादनाला चालना देणे, किंमतींच्या समस्यांचे निराकरण करणे आणि राष्ट्रीय सुरक्षा मजबूत करणे या उद्देशाने आहेत.एकंदरीत, जेनेरिकवरील सूटमुळे भारत सध्या मोठ्या प्रमाणात संरक्षित आहे, अहवालात सावधगिरी आहे की भविष्यातील शुल्काचा कोणताही विस्तार भारतीय निर्यातदारांसाठी जोखीम वाढवू शकतो.भारत आणि अमेरिका यांच्यात मुक्त व्यापार करारावर दीर्घकाळ चर्चा सुरू आहे, ज्याचा पराकाष्ठा 2 फेब्रुवारी रोजी जाहीर झालेल्या अंतरिम करारात झाला. याचाच एक भाग म्हणून, अमेरिकेने भारतीय वस्तूंवरील शुल्क 18% पर्यंत कमी करण्याचे मान्य केले होते. गेल्या आठवड्यात, वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पीयूष गोयल यांनी देखील वाटाघाटीतील पुढील चरणांचा आढावा घेण्यासाठी यूएस व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर यांची भेट घेतली. याऊंडे येथे 14 व्या WTO मंत्रीस्तरीय परिषदेच्या बाजूला ही बैठक झाली, जिथे दोन्ही बाजूंनी व्यापक व्यापार समस्यांवर चर्चा केली.मात्र, त्यानंतर शुल्क रचना बदलली आहे. यूएस सुप्रीम कोर्टाने पूर्वीच्या व्यापक दराच्या उपाययोजना रद्द केल्यानंतर, अमेरिकेचे अध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी 24 फेब्रुवारीपासून 150 दिवसांसाठी सर्व देशांवर तात्पुरते 10% शुल्क लागू केले.
